¿Sigue siendo legal la llamada “ley mordaza”?
Sí. La Ley Orgánica 4/2015 continúa vigente en España, aunque su aplicación ha sido discutida y algunos aspectos han quedado modulados por el Tribunal Constitucional y por el control judicial ordinario.
Respuesta rápida
Sí, la llamada ley mordaza es una ley vigente y formalmente válida. Otra cosa es que determinadas sanciones concretas puedan ser anuladas por falta de proporcionalidad o por afectar indebidamente a derechos fundamentales.
Qué dice la ley
La Ley Orgánica 4/2015 regula infracciones administrativas de seguridad ciudadana y convive con los derechos de reunión, manifestación e información reconocidos en la Constitución. Su constitucionalidad general fue confirmada, pero eso no impide que algunos preceptos o aplicaciones concretas se interpreten de forma restrictiva para no vulnerar derechos fundamentales.
Puntos clave
- La ley sigue en vigor y se aplica de forma ordinaria por la Administración.
- No toda protesta no comunicada es automáticamente ilícita, aunque puede generar expediente sancionador.
- Las sanciones pueden recurrirse administrativamente y ante la jurisdicción contenciosa.
- El principio de proporcionalidad es central en su aplicación.
Matices y excepciones
En la práctica, muchos conflictos no giran tanto sobre la validez abstracta de la ley como sobre cómo se usa: identificación policial, protestas espontáneas, grabación de agentes o desobediencia. Por eso conviene distinguir siempre entre la existencia de la norma y la legalidad de una sanción concreta impuesta bajo ella.
Qué hacer en la práctica
Si recibes una multa, revisa los hechos imputados, la prueba aportada y el tipo sancionador aplicado. En expedientes de seguridad ciudadana suele ser importante recurrir dentro de plazo, discutir la proporcionalidad y aportar pruebas documentales o audiovisuales desde el inicio.
Fuentes consultadas
- BOE — Ley Orgánica 4/2015, Seguridad Ciudadana
- BOE — Constitución Española
- Tribunal Constitucional — jurisprudencia sobre la LO 4/2015
Revisión editorial de fuentes: 2026-04-15